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水果圖片,山東自貿試驗區濟南片區發展“路線圖”出爐:將建設國際合作聚集區

互联网 2021-04-14 03:14:50
原標題:山東自貿試驗區濟南片區發展“路線圖”出爐:將建設國際合作聚集區

中國(山東)自由貿易試驗區濟南片區的發展情況,長期以來都備受各界關注。新注冊企業突破2萬家;下一步將上線運行“鏈上自貿”2.0版;將探索與日本、韓國農產品進出口標准互認……在日前召開的中國(山東)自由貿易試驗區濟南片區工作推進領導小組第二次(擴大)會議上,山東自貿試驗區濟南片區的發展“成績單”和“路線圖”一並出爐。據悉,山東自貿試驗區濟南片區將規劃建設國際合作聚集區,加快建設以山泉湖河城為中心的國際金融產業聚集區和以漢峪金谷、中日國際醫療科技園為中心的國際商務機構聚集區,引進金融龍頭企業、合作制公証仲裁、外資銀行、保險等國際機構落戶。

新注冊企業突破2萬家

改革創新是加快發展的重要動能。據悉,山東自貿試驗區濟南片區已累計推出372項改革創新措施,形成110多個創新案例和成果,5項全國首創式改革經驗獲國家部委認可,15項在全省復制推廣。

在山東自貿試驗區濟南片區開辦企業可謂非常便捷。山東自貿試驗區濟南片區創新推出了“數字保險箱”智慧政務,企業開辦時間壓縮85%,提交材料減少60%以上,為2.1萬家新開辦企業、4.4萬人提供數字化政務服務。優化企業服務,在齊魯軟件園、中央商務區等重點園區設立自貿服務驛站,推動片區自貿創新政策惠及更多企業。截至目前,新注冊企業已突破2萬家,1.4萬家實現納稅。

山東自貿試驗區濟南片區著力以協同聯動推動貿易投資便利化。其中,稅務部門出台服務創新21條,外貿企業出口退稅“當天申報、當天到賬”,最快4小時內辦結。在投資准入方面,教育、投促、科技等部門出台全面實施外商投資准入前國民待遇加負面清單創新舉措,外商獨資培訓、外國人執業、海外教育等新業態落戶濟南片區。2020年濟南片區有進出口實績企業1143家,進出口總額592億元,佔全市總量的42.8%。實際利用外資7.6億美元,佔全市總量的39.4%,佔山東自貿試驗區的35%。

為了讓外籍人員往來更便利,山東自貿試驗區濟南片區著力為外籍及港澳台人員來濟南片區工作、居留開辟綠色通道。其中,積極爭取外籍大學畢業生在濟南片區內工作政策,高端外籍人才無需單位推薦,48小時內可獲得《外國人工作許可証》。並且,優化外國人出入境政策,設立“服務金卡”專門窗口、開設“人才綠色通道”,為外籍特殊人才提供永久居留、出入境便利。2020年,53名外國人獲得2-5年居留許可、6名外國人獲得永久居留許可。

據悉,山東自貿試驗區濟南片區還規劃建設中日國際醫療科技園,引進日本東麗、佳能等世界500強企業,打造國際醫療科研服務聚集區。並且,推出“鏈上自貿”保稅展示交易平台,實現“貨物出區免擔保、一物一碼可追溯、展示商品可退回、交易消費才繳稅”。

上線運行“鏈上自貿”2.0版

展望未來,山東自貿試驗區濟南片區繪就了怎樣的加快發展“路線圖”?下一步,山東自貿試驗區濟南片區將研究制定《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)濟南片區行動方案。並且,積極參與山東中日韓地方經貿合作示范區建設,進一步拓展國際市場空間。充分發揮自貿、綜保政策帶動優勢,挖掘水果、藥品等五個航空口岸進口潛力,探索與日本、韓國農產品進出口標准互認,引進培育一批農產品進出口企業,擴大“6小時內放行”覆蓋范圍,優化檢疫審批手續,增強高水平市場供給能力,暢通國內國際雙循環。

據悉,山東自貿試驗區濟南片區將做大做強“鏈上自貿”數字化貿易平台,充分發揮“鏈上自貿實驗室”創新優勢,加強技術攻關和標准制定,推動“鏈上自貿”與全球標識解析結合,向境外延伸監管鏈條。上線運行“鏈上自貿”2.0版,借助中檢集團、國際貿易單一窗口等國內外資源,探索鏈上自貿海外數據延伸和應用,打通產品國際國內數據鏈。

為打造高能級產業支撐平台,山東自貿試驗區濟南片區將按對片區內首批培育的自貿創新產業園、檢驗檢測產業園、中日國際醫療科技園等11個產業促進平台,制定“一平台一方案”提升計劃,明確功能定位和發展目標,完善“片區管委會+建設運營主體+龍頭企業”協調推進機制,培育產業集聚發展優勢,構建制度創新、要素配套、企業集聚的產業生態鏈,實現制度創新從碎片化到系統集成,從盆景到森林的轉變。並且,制定特色產業培育方案。以人力資本、生物醫藥、文化貿易、產業金融為重點,突出制度系統創新,整合產業發展促進政策,形成服務鏈、創新鏈、產業鏈的融合,打造片區特色產業發展集群。其中,在文化產業培育方面,將申建文旅部“國家對外文化貿易基地”和商務部“國家對外文化出口基地”,打造服務黃河流域的文化企業出海公共平台,構建從文化產品研發設計、制作、出口、海外倉及海外分銷等對外文化產業全生態鏈,提升我市對外文化貿易和文化產業發展水平,培育中國文化公共外交名片。

打造國際機構與國際人才聚集區

全方位優化環境,是山東自貿試驗區濟南片區加快發展進程中的重要一步。據悉,山東自貿試驗區濟南片區將對標世界銀行營商環境評價體系,對接國際規則標准,優化開放環境。拓展“數字保險箱”智慧政務應用范圍,試點范圍擴大到全省和黃河流域重要節點城市,由政務服務向金融、民生和社會治理領域發展,打通部門間數據壁壘,提高數據供給和數據需求的有效對接。並且,將規劃建設國際合作聚集區,加快建設以山泉湖河城為中心的國際金融產業聚集區和以漢峪金谷、中日國際醫療科技園為中心的國際商務機構聚集區,引進金融龍頭企業、合作制公証仲裁、外資銀行、保險等國際機構落戶;規劃建設國際社區,提升片區樓宇、道路、地鐵、商業設施等外語標識與國際化配套設施,打造國際機構與國際人才聚集區。

山東自貿試驗區濟南片區還將與區縣開展聯動創新。制定濟南片區創新措施推廣方案和政策清單,精選營商環境優化等領域中形成的140多項改革創新措施,在各區縣、功能區復制推廣或同步實施。並且,落實新版自貿試驗區外資准入負面清單,探索“飛地招商”發展模式,建立跨區縣產值分計、稅收分享等收益分配機制,鼓勵各區縣引進港澳獨資醫院、外資旅行社等外商投資新開放領域項目落戶濟南片區。實施自貿試驗區跨境服務貿易負面清單,探索放寬服務貿易准入限制。(王端鵬 趙雲龍)

(責編:聶俊穹、劉穎婕)
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